헝가리 의회

헝가리 국민의회는 헝가리의 유일한 입법 기관이다. 헝가리어 명칭인 'Országgyűlés'는 직역하면 '국가 의회'라는 의미를 담고 있다. 헝가리는 의원내각제 국가이므로 국민의회는 국가의 정책 결정뿐만 아니라 행정수반인 총리를 선출하는 핵심적인 역할을 수행한다.

헝가리 의회는 1290년대 중세 헝가리 왕국에 유래를 두는 역사 깊은 기관이다. 신성로마제국과 오스트리아-헝가리 제국기를 거치면서도 의회 제도는 유지되었다. 오스트리아-헝가리 제국 시절(1867~1918)에는 귀족원(Főrendiház)과 하원(Képviselőház)으로 구성된 양원제 체제였다. 1946년 이후 공산주의 시기에는 실질적인 권한이 축소되었으나, 1989년 민주화 이후 다시 국가의 핵심 기관으로 자리 잡았다.

의회는 총 199명의 의원으로 구성된다. 과거에는 386석이었으나 2014년 선거를 기점으로 현재의 규모로 축소되었다. 의원의 임기는 4년이며, 선거는 지역구 투표와 비례대표제를 병용하는 혼합다수대표제 방식으로 치러진다.

• 봉쇄 조항: 비례대표 의석을 배분받기 위해서는 정당 신임 투표에서 최소 5% 이상의 득표율을 기록해야 한다. 이는 군소 정당의 난립을 방지하고 의회 운영의 안정성을 기하기 위한 장치이다.
• 의석 구조: 2018년 선거 기준, 피데스(Fidesz)와 기독민주인민당 연합이 과반 이상의 의석을 차지하고 있다.

국민의회는 입법권 외에도 정부를 감시하고 견제하는 기능을 가진다. 의회에서 선출된 총리는 행정부를 구성하며, 의회에 대하여 정치적 책임을 진다. 의회 내에는 법안을 검토하고 장관의 활동을 감독하기 위한 25개의 상임위원회가 설치되어 있다. 또한 헝가리 헌법재판소는 의회에서 통과된 법률에 대해 위헌 여부를 심사할 권한을 가진다.

헝가리 국민의회는 부다페스트 도나우강 연안 코슈트 러요시 광장에 위치한 헝가리 국회의사당(Országház)에서 열린다. 이 건물은 건축가 슈타인들 임레(Steindl Imre)가 설계하였으며, 고딕 복고 양식으로 지어져 1902년에 정식 개장하였다.

국회의사당은 헝가리에서 가장 거대한 건물이며, 부다페스트의 대표적인 랜드마크로 꼽힌다. 건물이 포함된 도나우강 연안 지역은 유네스코 세계문화유산으로 지정되어 있다.