라흐바르

라흐바르는 이란의 정치와 종교를 아우르는 최고 권력자이다. 영어권에서는 '최고지도자(Supreme Leader)'로 번역된다. 이란 헌법에 따르면 라흐바르는 이슬람 율법학자로서 구세주인 마흐디가 재림하기 전까지 그를 대리하여 국가를 통치하는 권한을 가진다. 이란의 대통령보다 상위 지위에 있으며, 신권 정치 체제의 핵심을 이룬다.

라흐바르는 국민의 직접 투표가 아닌, 이슬람 법학자들로 구성된 전문가 평의회에서 선출한다.

• 자격 요건의 변화: 초기 헌법에서는 최고위 성직자인 '마르자에 타글리드'만이 자격이 있었으나, 1989년 헌법 개정을 통해 시아파 신학자라면 누구나 선출될 수 있도록 요건이 완화되었다.
• 권한 대행: 직위에 궐위가 발생할 경우 헌법 제111조에 따라 후임자가 선출될 때까지 대통령, 대법원장, 헌법수호위원회 위원 중 국정조정위원회가 지명하는 이슬람 신학자가 공동으로 권한을 대행한다.

라흐바르는 입법, 사법, 행정 3권 전반에 걸쳐 막강한 권한을 행사한다.

1. 군사 및 안보: 이란군 및 혁명수비대의 최고 사령관으로서 군 통수권을 보유한다.
2. 인사권: 대법원장 임명, 헌법수호위원회 위원 12명 중 6명 선출, 국영 방송국 총재 임명권을 가진다.
3. 행정부 감독: 국민이 선출한 대통령에 대한 인준권과 해임권을 모두 보유하며, 국방·정보·외교 등 주요 부처 장관 선임에 직접 관여한다.
4. 최종 결정권: 국가의 주요 정책과 선거의 투명성 등에 대해 최종적인 판단을 내린다.

이란 이슬람 공화국 수립 이후의 역대 지도자는 다음과 같다.