석유 격리 정책은 2026년 4월 중동 지역의 지정학적 위기로 인해 석유화학 원료인 나프타와 기초유분의 공급망이 위협받자, 대한민국 정부가 시행한 긴급 수급 안정화 조치이다. 에틸렌, 프로필렌 등 7대 기초유분의 매점매석을 금지하고, 대체 원유 도입 지원 및 비축 시설 확충을 통해 국내 산업 생태계를 보호하는 것을 목적으로 한다. 정부는 약 6,744억 원의 예산을 투입하여 나프타 분해 시설(NCC) 가동률을 복구하는 한편, 중동 산유국의 요청에 따라 국내 비축 시설을 역외 기지로 활용하는 방안을 추진하였다.

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배경 및 목적

2026년 이란 전쟁의 장기화와 호르무즈 해협의 봉쇄 우려로 인해 국제 석유화학 원료 공급망에 차질이 발생하였다. 특히 석유화학 제품의 핵심 원료인 나프타 수급이 어려워지자, 정부는 국내 산업 전반에 미칠 충격을 최소화하기 위해 '석유화학제품 원료 등의 매점매석 금지 및 긴급수급조정에 관한 규정'을 고시하였다. 이는 보건, 의료, 반도체, 자동차 등 국가 주요 산업의 기초 소재 공급을 안정화하기 위한 선제적 대응이다.

매점매석 금지 및 수급 조정

정부는 7대 기초유분을 대상으로 엄격한 재고 관리 기준을 적용한다. 해당 품목을 취급하는 사업자는 정당한 사유 없이 조사 착수일 전 30일간의 재고량을 전년 같은 기간 재고량의 80%를 초과하여 보유할 수 없다. 수급 불안이 심화될 경우 정부는 생산 및 출고량을 직접 조정할 수 있는 긴급수급조정권을 행사한다.

품목주요 용도
에틸렌폴리에틸렌(PE), 각종 화학 중간체
프로필렌폴리프로필렌(PP), 프로필렌 옥사이드
부타디엔합성고무, ABS 수지
벤젠스티렌, 페놀, 나일론
톨루엔용제, TDI, 벤조산
자일렌파라자일렌(PX), PET, 합성섬유
기타 유분기타 석유화학 중간체

재정 및 물류 지원

공급망 안정을 위해 정부는 약 6,744억 원의 예산을 투입하여 나프타 분해 시설(NCC) 가동률을 70% 수준으로 복구하는 데 주력한다. 중동 외 지역에서 대체 원유를 도입할 경우 발생하는 운임 차액은 전액 환급된다. 정유사들은 약 1억 1,800만 배럴의 대체 원유를 확보하여 단기 수급 위기에 대비하고 있다. 또한 관세청은 수입 신고 지연 가산세 제도를 운영하여, 도착 후 30일 이내에 신고하지 않을 경우 최대 2%의 가산세를 부과함으로써 원료의 신속한 국내 유입을 유도한다.

나프타 분해 시설(NCC) 공장 전경
정부의 가동률 복구 지원 대상인 나프타 분해 시설(NCC)의 모습석유화학 원료·제품까지 단속 ··· 공급망 안정화 총력 < 정책 < 뉴스 < 기사본문 - 에너지신문

산업별 영향 및 대응

정부는 기초유분뿐만 아니라 폴리에틸렌(PE), 폴리프로필렌(PP) 등 중간재와 의료용 수액 백, 포장 용기 등 최종 제품의 수급 상황도 집중 점검한다. 특히 주사기와 주사침 등 보건·의료 품목의 원료를 최우선으로 공급하여 민생 분야의 차질을 방지한다. 한국화학산업협회 소속 금호석유화학, 롯데케미칼, 한화솔루션, LG화학, SK지오센트릭 등 33개사는 공동 성명을 통해 내수 공급 최우선 방침을 세웠으며, 한화토탈에너지스 등은 나프타 추가 물량을 확보하여 공급 정상화에 나섰다.

비축 시설 확충 및 국제 협력

중동 산유국들이 호르무즈 해협 봉쇄 리스크를 회피하기 위해 한국의 석유 비축기지를 '역외 기지'로 활용하겠다는 요청이 잇따르고 있다. 이에 정부는 비축 시설을 대대적으로 확충하기로 하였으며, 약 2,000만 배럴 규모의 증설을 추진 중이다. 이는 한국이 중동 석유의 안전한 보관 및 재수출 거점으로 부상하는 계기가 될 것으로 전망된다.

참고 자료

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