트럼프 행정부의 중동 정책은 '미국 우선주의'와 '거래주의'를 핵심 기조로 삼아 기존의 외교 관행을 파괴하고 역내 질서를 재편하는 데 집중했다. 이스라엘의 안보와 영향력 강화를 우선시하는 동시에, 전통적인 동맹 가치나 인권보다는 미국의 실익과 지불 능력을 중시하는 신고립주의적 면모를 보였다. 특히 '번영을 위한 평화'라는 중동 평화안을 통해 팔레스타인의 주권보다는 경제적 개선과 이스라엘 중심의 안보 지형 구축을 도모했다.

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기본 기조와 외교 전략

트럼프 행정부의 중동 정책은 국수적 민족주의와 거래식 외교를 전면에 내세웠다. 동맹 강화나 민주주의 증진과 같은 미국 외교의 전통적 가치 대신, 철저히 미국의 이익을 우선하는 '미국을 다시 위대하게(MAGA)' 정신을 투영했다. 이는 지불 능력을 중시하는 동맹관과 후속 방안 없는 기존 관행의 파괴로 이어졌으며, 역내 질서의 급격한 변화를 야기했다.

중동 평화안: 번영을 위한 평화

트럼프 행정부는 이스라엘과 팔레스타인 분쟁 해결을 위해 '번영을 위한 평화: 팔레스타인인들과 이스라엘인들의 삶을 개선하기 위한 비전'을 제시했다. 이 계획은 팔레스타인의 경제적 여건 개선을 내세웠으나, 실질적으로는 팔레스타인의 영토 주권을 박탈하고 이스라엘의 역내 영향력을 강화하는 데 목적이 있었다.

이 과정에서 이스라엘의 안보를 위협하는 테러 단체로 규정된 하마스에 대해 사우디아라비아와 카타르가 서로 다른 정책을 취하게 함으로써, 이스라엘의 분할 통치 전략을 뒷받침하는 결과를 낳았다.

이스라엘과의 관계 변화

초기 트럼프 행정부와 베냐민 네타냐후 이스라엘 정부는 매우 친밀한 관계를 유지했으나, 점차 거래주의적 성격이 강해지며 '탈동조화' 현상이 나타났다. 트럼프 대통령은 이스라엘의 최고 안보 현안인 이란 핵 협상을 이스라엘과 충분한 협의 없이 재개하겠다고 발표하여 네타냐후 정부를 당혹게 했다.

또한 공식 해외 순방 일정에서 이스라엘을 제외하거나, 이스라엘이 적대시하는 세력과 접촉하는 등 독자적인 행보를 보였다. 이는 이스라엘 중심의 정책에서 벗어나 미국의 실익을 챙기려는 거래주의적 시동으로 평가받는다.

트럼프 대통령과 미국-이스라엘 국기가 그려진 대형 현수막
이스라엘 내에 설치된 도널드 트럼프 대통령 지지 현수막트럼프 2.0 시대와 중동 – 서울대학교 아시아연구소 아시아 브리프

역내 질서 재편 및 시리아 정책

트럼프 행정부는 시리아 과도정부의 아흐메드 샤라아 임시 대통령과 만나 시리아에 대한 제재 해제를 전격 선언하는 등 파격적인 행보를 보였다. 이스라엘은 샤라아 정부를 위장된 지하드 체제로 보고 우려했으나, 트럼프는 이들과의 관계 정상화를 촉구하며 역내 질서 재편에 박차를 가했다.

이러한 정책은 이란의 팽창주의를 견제하고 아랍 걸프 산유국과의 군사 협력을 강화하는 한편, 미국의 직접적인 개입은 줄이려는 탈중동 정책의 일환으로 추진되었다.

참고 자료

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