그림자 함대

그림자 함대는 서방 국가들의 경제 제재를 뚫고 원유와 석유 화학 제품을 운송하는 선박들을 일컫는다. 이들은 공식적인 해운 체계 밖에서 활동하며, 실소유주를 파악하기 어렵게 지분 구조를 복잡하게 설정하거나 재보험 가입 여부를 모호하게 유지한다. '유령 선단'으로도 불리며, 국제 에너지 시장의 우회 경로를 담당하는 핵심 축으로 작용한다.

그림자 함대는 제재 감시망을 피하기 위해 다양한 교묘한 수법을 사용한다.

• 위치 신호 조작: 선박 자동 식별 장치(AIS)를 끄거나 가짜 신호를 보내는 '스푸핑(Spoofing)' 기술을 사용하여 실제 위치를 숨긴다.
• 해상 환적: 공해상에서 선박 간에 화물을 옮겨 싣는 방식으로 원산지를 세탁한다.
• 노후 선박 이용: 보험에 가입되지 않았거나 안전 기준에 미달하는 노후 유조선을 주로 활용한다.
• 국적 변경: 제재를 피하기 위해 자국 선박 등록부에 편입하거나 제3국 국기를 다는 방식을 취한다.

러시아

2022년 우크라이나 침공 이후 G7이 러시아산 원유 가격 상한제를 시행하자 러시아의 그림자 함대 규모는 급증했다. 2022년 약 600여 척이었던 규모는 2023년 말 1,100척 이상으로 늘어난 것으로 추정된다. 러시아는 제재 대상 선박을 자국 선박등록부에 편입시키는 정책을 지속하고 있다.

이란

이란은 호르무즈 해협을 중심으로 그림자 함대를 운영하며 원유를 수출한다. 최근 미 해군의 물리적 봉쇄가 강화되면서 이란 연계 선박들이 공해상에서 나포 위기에 처하거나 회항하는 사례가 발생하고 있다.

미국과 유럽연합(EU)은 그림자 함대에 대한 압박을 강화하고 있다. 미국은 '경제적 분노 작전(Operation Economic Fury)'을 통해 전 세계 공해상에서 이란과 연계된 선박을 나포하겠다는 방침을 세웠다. 실제로 호르무즈 해협에서 미 해군과 마주친 중국계 유조선 '리치 스타리(Rich Starry)'호가 급격히 회항하는 등 물리적 억제력이 행사되고 있다. 국제해사기구(IMO) 또한 보험에 가입되지 않은 노후 선박의 운항이 초래할 해양 환경 위기에 대해 비상 대응을 촉구하고 있다.

그림자 함대는 주로 보험에 가입되지 않은 노후 선박으로 구성되어 있어 해양 사고 발생 시 막대한 환경 피해를 야기할 수 있다. 사고가 발생하더라도 책임 소재가 불분명하여 피해 복구 비용을 보상받기 어렵다. 또한 이러한 비공식적 운송 경로는 국제 에너지 가격의 불확실성을 높이고 미·중 관계 등 국제 정세에도 복합적인 영향을 미친다.